疫情快三年，健康码作为重要的防疫措施，早已深入了我们生活的方方面面。进入公共场合、出行乘坐地铁、公交，跨省市跨出行，无一不需要查看健康码。

  绿码自然可以畅通无阻，但如果被赋红码，意味着所有日常出行都将受到限制，需要居家或者集中隔离。

  6月11日起，陆续有河南4家村镇银行的储户反应：刚到郑州就被赋予了红码。

  原来今年4月起，河南4家村镇银行出现兑付难，无法取出钱的储户曾多次到郑州当地维权、取款。

  其中有多名储户在当地做好48小时核酸证明后到达郑州，却在高铁出站前发现，其场所码或豫康码显示为“红码、阴性”，而赋码原因为“正在实施集中或居家医学隔离观察的入境人员”等。

  根据防疫管理措施，这些被赋予红码的储户在进入郑州后无法出站，被直接带往郑州财贸学校图书馆或当地某酒店隔离。

  作为疫情防控筛查的重要措施，为何会随意赋予公民“健康码红码”？这一做法到底是谁来决策、实行的？

  既包括基站定位、卫星定位，也包括WIFI定位，即便关机或拔卡都不影响。而公民的信息码服务由国家政务服务平台提供，有关数据由卫生健康、工信、交通运输、海关、移民管理、民航、铁路等方面提供。

  在手机定位的基础上，通过消费记录、乘车记录、飞行记录、填报行程信息以及扫描场景位置等方式来进行大数据分析，再根据风险赋予公民“绿色、黄色、红色”健康码，根据健康码进行管控，从而将疫情传播风险降到最低。

  自开发以来，健康码为疫情防控做出了巨大贡献，也因此迅速推广到了全国各地。

  2021年1月，国务院联防联控机制综合组印发《新型冠状病毒肺炎疫情防控健康码管理与服务暂行办法》，明确要求各地要严格健康码功能定位，不得扩大应用场景范围，切实防止“码上加码”。

  2020年3月17日河南省大数据管理局、河南省卫生健康委员会发布的《河南省“健康码”使用管理办法》规定，健康码分红、黄、绿三色，分别代表高风险、中风险、低风险人员。

  一般来说，健康码由各地政府主导开发，公司可以提供技术上的支持，转码权限仍在行政部门。

  一位信息技术专家称，企业没有转码权力，但行政部门有权限调取、修改数据。比如赋码出错时，能够直接进行人工复核，根据所提供个人隐私信息来进行转码。

  这次部分河南储户被赋红码的情况，有关行政部门人工干预的可能性较大。毕竟和这些被赋红码人员同行的“非地方储户”，依然是绿码。

  河南省卫健委一位工作人员表示，从外省抵达河南，赋码工作由“河南省大数据管理局（已更名为河南省行政审批和政务信息管理局。）”负责，在省内流动时，赋码工作则由市一级大数据管理局负责，卫健委没有赋码权限。

  对此，河南省行政审批和政务信息管理局的一位工作人员称，赋码工作为属地管理，“不是省里赋码，应该是地市赋码。您来郑州是郑州（负责），来洛阳是洛阳（负责）。”

  而郑州市大数据管理局称，此种情况由郑州疫情防控指挥部负责。工作人员表示，赋码、解码由郑州疫情防控指挥部下属的社会防控部直接管理。

  14日，河南省卫健委回应，昨日已将投诉反馈至有关部门，目前正在调查核实中。

  截至目前，河南及郑州有关部门尚未明确回应储户“被红码”的原因。而部分被赋红码郑州储户红码已“复绿”，但当地工作人员建议离豫。

  储户被赋红码事件一经曝出，网友纷纷议论，半月谈、侠客岛等各大媒体也分别发表观点。

  半月谈《给讨说法的储户赋红码？健康码不能被滥用》一文中指出，给讨说法的储户赋红码的行为，突破了公众对健康码适合使用的范围的共识。

  侠客岛《随意给人赋红码应被严肃追责！》一文指出，疫情防控措施被随意用于“社会治理”或“维稳”目的，应被严肃追究责任。

  “作为一名老媒体人，我想提醒，各地的健康码只应用于纯粹的防疫目的，在任何情况下都不应被地方政府用于与防疫无关的其他社会治理目标，这一规则各地务需坚守。如果有哪个地方为了其他目的通过调控健康码阻止特定人员流动，这显然违反相关防疫法规，也会损害健康码的威信，损害公众对防疫的支持。这对我们的整体社会治理是得不偿失的。”

  正如复旦大学郑磊教授所说，疫情期间，民众同意将个人数据做成二维码，相当于公民让渡了一部分隐私，来保障公共利益和疫情防控，但这个让渡的隐私使用仅限于疫情防控。

  健康码被滥用为管控存款遭受损失的储户方式，是对疫情防控的巨大破坏，是对法治的挑战。

  一旦开了这个头，红码被用于管控防疫以外的事，那将会直接破坏健康码的公信力。

  如果仅凭个人意愿就能够最终靠“红码”解决“发现问题的人”，那么健康码存在的意义究竟是什么？

  健康码不该成为某些人“谋私”的工具，不管是哪一方授意给储户“精准”赋红码，都应该受到法律的严惩！

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